Nyligen diskuterade EU-kommissionen ett av de hetaste ämnena på EU:s energiagenda 2023: designreformen av EU:s elmarknad.

EU:s verkställande avdelning inledde ett tre veckor långt offentligt samråd om de prioriterade frågorna för reformen av elmarknadsreglerna.Samrådet

syftar till att ge underlag för det lagförslag som beräknas lämnas i mars.

Under månaderna efter utbrottet av energipriskrisen har EU varit ovilliga att göra några förändringar på EU:s elmarknad, trots den svåra

kritik från de södra EU-länderna.Men eftersom höga elpriser fortsätter har EU-länderna satt press på EU att ta

handling.Ursula Vondrein, ordförande för EU-kommissionen, tillkännagav i 2022 års State of the Union-tal i september förra året att "djupgående

och en omfattande” reform av kraftmarknadens utformning kommer att genomföras.

EU:s elmarknadsdesignreform syftar till att svara på två huvudfrågor: hur man skyddar konsumenterna från externa prischocker och hur man säkerställer att

Investerare får långsiktiga signaler om hållbara investeringar i förnybar energi och styrning på efterfrågesidan.Europeiska unionen sa i korthet

uttalande från sitt offentliga samråd att "det nuvarande regelverket har visat sig vara otillräckligt för att skydda stora industriella konsumenter, små och medelstora

företag och hushåll från alltför stora fluktuationer och högre energiräkningar”, ”alla regulatoriska ingrepp i utformningen av elmarknaden måste

upprätthålla och stärka investeringsincitament, ge säkerhet och förutsägbarhet för investerare och lösa de ekonomiska och sociala problemen relaterade till höga

energipriser."

Dessa reformutsikter tvingar europeiska regeringar, företag, branschorganisationer och det civila samhället att snabbt klargöra sina ståndpunkter i denna debatt.

Även om vissa EU-länder stöder denna reform mycket, är andra medlemsländer (främst de nordliga medlemsländerna) ovilliga att ingripa

för mycket i den nuvarande driften av marknaden, och tror att den befintliga mekanismen ger en stor mängd investeringar i förnybar energi.

Energiindustrin själv uttryckte tvivel och till och med oro över den föreslagna stora reformen och oroade sig över att alla förhastade förslag, om de inte utvärderades ordentligt,

kan försvaga investerarnas förtroende för hela branschen.Christian Ruby, generalsekreterare för European Electricity Company of the European Electricity

Trade Association, sa: "Vi måste undvika radikala och störande förändringar eftersom de kommer att skrämma bort investerare.Vad vi behöver är en gradvis strategi för att behålla alla

parter med förtroende för marknaden.”

Europeiska energiexperter sa att marknadsreformer måste bidra till att locka investeringar i långsiktig energilagring och ren energiteknik.

Matthias Buck, europeisk chef för AgoraEnergiewende, en tankesmedja baserad i Berlin, sa: "Vi måste omvärdera om planen ger tillräcklig och

tillförlitliga långsiktiga investeringssignaler för att helt koldioxidutlösa det europeiska kraftsystemet och uppfylla EU:s krav för att påskynda klimatet

handling."Han sa: "För närvarande talar man inte om att fördjupa reformen för att uppnå fullständig avkolning av kraftsystemet, utan om kortsiktigt

krishanteringsåtgärder för att skydda konsumenter och hushåll från effekterna av höga elpriser i detaljhandeln.Det är verkligen viktigt att skilja på

de kort- och långsiktiga debatterna.”

Den förnybara energiindustrin i EU är orolig över att denna debatt förvirrar de mest kritiska frågorna.Naomi Chevillad, chef för regulatoriska frågor på SolarPower

Europe, European Solar Photovoltaic Trade Association, sa: "Vad vi verkligen fokuserar på är hur man säkerställer långsiktiga investeringssignaler och hur man gör

värdet av förnybar energi närmare konsumenterna.”.

Vissa regeringar som är mest för den omfattande reformen av EU:s elmarknadsdesign har uttryckt sitt stöd skriftligt.Spanien tillskrev

nuvarande fluktuationer i energipriserna till flera "marknadsmisslyckanden" - det hänvisade till bristen på naturgasförsörjning och begränsad vattenkraftproduktion orsakad av

nyligen torka – och föreslog en ny prismodell baserad på långsiktiga avtalsarrangemang, såsom kraftköpsavtal (PPA) eller differentialavtal

kontrakt (CfD).Experter påpekade dock att flera fall av marknadsmisslyckanden som Spanien hänvisade till var alla problem på utbudssidan, och reformen av designen

av grossistmarknaden för el knappast skulle kunna lösa dessa problem.Industrin insiders varnade för att den överdrivna koncentrationen av statens kraftköp

kan innebära risker som kommer att snedvrida den inhemska energimarknaden.

Spanien och Portugal har drabbats hårt av stigande naturgaspriser under det senaste och ett halvt året.Därför begränsar dessa två länder grossistpriset på

naturgas för elproduktion och försöka kontrollera ökningen av risken för energifattigdom.

Regeringar och kraftindustrin tror alla att EU:s kommande elmarknadsreform måste undersöka hur man kan omvandla den lägre grossistkraften

produktionskostnaden för förnybar energiproduktion till den lägre energikostnaden för slutkonsumenter.I sitt offentliga samråd, Europeiska kommissionen

föreslagna två sätt: genom PPA mellan allmännyttiga företag och konsumenter, eller genom Cfd mellan allmännyttiga företag och regeringen.Kraftköpsavtal

kan ge flera fördelar: för konsumenterna kan de tillhandahålla kostnadseffektiv el och säkra prisfluktuationer.För projektutvecklare för förnybar energi,

kraftköpsavtal ger en stabil inkomstkälla på lång sikt.För regeringen erbjuder de ett alternativt sätt att distribuera förnybar energi

utan offentliga medel.

Europeiska konsumentorganisationer anser att den reformerade utformningen av EU:s elmarknad har möjlighet att införa nya bestämmelser relaterade till konsumenterna

rättigheter, som att skydda utsatta hushåll från att stänga av strömförsörjningen när de inte kan betala räkningar under en period, och undvika ensidigt pris

ökningar av allmännyttiga tjänster.Den nuvarande lagstiftningen tillåter energileverantörer att ensidigt höja priset på el, men behöver meddela konsumenterna kl.

minst 30 dagar i förväg och tillåta konsumenterna att säga upp avtalet gratis.?Men när energipriserna är höga byter man till nya kraftleverantörer

kan tvinga konsumenterna att gå med på nya och dyrare energiavtal.I Italien utreder den nationella konkurrensmyndigheten den misstänkta ensidiga

prishöjning av de fasta kontrakten för cirka 7 miljoner hushåll för att skydda konsumenterna från effekterna av energikrisen.